Våren 2012 bildades ett gemensamt nätverk för ett 30-tal organisationer med avsikt att utveckla kapaciteter för civilt fredsarbete, opinionsbildning, utbildning och politiskt arbete. För detta skapades Partnerskap 2014. En av uppgifterna var att ta fram den rapport som nu finns tillgänglig med namnet Fred säkerhet försvar.

Huvudbudskapet i rapporten är att tyngdpunkten bör förskjutas från traditionell försvarsmakt till civila insatser för att förebygga väpnade konflikter och bygga fred. Det är ingen ny strategi men det är en gravt eftersatt strategi. Rapporten visar hur aktuell forskning, internationella erfarenheter och diskussioner inom det civila samhällets organisationer redan 1998 drev fram ett gemensamt beslut i riksdagen om en säkerhetsordning för 2000 talet.

Rapporten fastslår dock att behovet att förebygga väpnad konflikt inte får något som helst utrymme i den process där vårt försvar och framtida säkerhet kommer upp till politisk behandling.

Rapporten syftar till att engagera civila organisationer och kyrkor. Den utgör ett faktaunderlag i opinionsarbetet för att aktualisera fredsskapande program med syfte att förebygga väpnade konflikter och bygga fred. Ett fredsbyggande arbete i enlighet med tidigare beslut i riksdagen kan utgöra en tredje pelare i svensk försvars- och säkerhetspolitik mellan bistånd och försvarsmakt.

Detta skulle innebära en förskjutning från huvudsakligen reaktiva militära truppinsatser till proaktivt förebyggande av väpnad konflikt och fredsbyggande. Att det beslutas om en omfördelning från militäranslag till civila fredsinsatser och att en förskjutning sker från försvar och säkerhet som ett särintresse för ett fåtal till ett brett diskuterat allmänintresse. Det här är onekligen en möjlighet för opinionsarbete i lokala församlingar och organisationer att göra 2014 till ett fredens år.

Arne Carlsson