Så här i juletid tycker vi om att vara givmilda. Det vittnar om att det finns en ursprunglig vilja till solidaritet som inte är ett moraliserande krav utan något fundamentalt mänskligt.

Välgörenhet och bistånd är rop på rättvisa

Arne Carlsson

Så här i juletid tycker vi om att vara givmilda. Det vittnar om att det finns en ursprunglig vilja till solidaritet som inte är ett moraliserande krav utan något fundamentalt mänskligt. En uppfordran inifrån, som när vi svarar på den gör oss medvetna om vad det är att vara människa. Denna utmaning för oss närmare varandra i ett beroende som är jämlikhetens djupaste samhörighet. Jon Sobrino skriver om detta som ”primordial saintliness”.

Den materiella jämlikheten är inte ursprunglig men växer fram ur den inifrån kommande viljan till samhörighet. Den materiella jämlikheten måste bli välorganiserad, professionell och etiskt grundad. Att organisera den ursprungliga viljan till samhörighet är en utmaning för det moderna och globaliserade samhället. Om välgörenhet är ett uttryck för den spontana viljan till solidaritet så är det politiska engagemanget en medveten strävan att organisera solidariteten och medkänslan. Det är så vi bygger en humanistisk demokrati.

Välgörenhet kan bli till ett svek när den används för att dölja orättvisan eller undslippa kravet på en solidarisk organisation i samhället. Välgörenhet och rättvisa är oskiljaktigt förenade med varandra. Välgörenhet väcker kravet på rättvisa och lindrar en utsatt människas nöd. En facebookvän skickade 20 000 till en rullstol åt Zaccarias, 16 år, som varken kunde gå eller stå. ”Ge din son en stor kram och så får jag önska er en god jul!” löd budskapet till Zaccarias lyckliga mamman. Gesten berör oss men får oss också att skämmas, vem vill leva i ett samhälle som har råd att sänka skatten men inte ge en handikappad sin rullstol? Facebookvännen avslöjar nygirigheten som norm hos politikerna när de låter jobbskatteavdrag gå före välfärden.

Välgörenhet och utvecklingsbistånd för att bistå människor som kommit i nöd är båda uttryck för krav på rättvisa. Men varken välgörenhet eller bistånd kan ersätta rättvisan. Att avslöja den politiska processen bakom händelsen med rullstolen är lika viktigt som att avslöja den politiska processen bakom fattiga länders svårigheter att förse sina invånare med skolor, vatten och en rimlig välfärd.

Uteblivna skatteintäkter är orsaken till att landstinget nekar en handikappad hjälp och att fattiga länder inte har råd att minska sin fattigdom. Skatteflykt och skatteavdrag tömmer samhällen på resurser och leder till att utvecklingsländerna får mindre intäkter att investera i fattigdomsbekämpning. Beräkningar gjorda av Global Financial Integrity i Washington visar att utvecklingsländerna förlorar minst omkring 5,3 biljoner SEK varje år i olovliga finansiella flöden, inklusive skatteflykt. Detta utgör mångdubbelt större summor än hela världens samlade bistånd till samma länder.

I Afrika sker skatteflykten bland annat via holdingbolag på Mauritius. Ett upplägg som revisionsbolaget Deloitte tidigare i höst fick kraftig kritik för när det läckte ut. Inte heller vill de svenska storbolagen dela med sig om uppgifter hur mycket skatt de betalar i de länder de är verksamma. De säger sig följa lagarna i dessa länder, men hur mycket skatt de betalar är en hemlighet. Skatteflykten är i princip inte olaglig, enligt de kartläggningar som gjorts. Istället handlar det oftast om att utnyttja lagstiftningen, “Fiscal stability clause”.

Swedwatch skrev i våras en utförlig rapport om skatteflykt i Zambia där flera svenska storbolag är verksamma. Zambia förlorar enligt rapporten drygt sex miljarder kronor varje år i olovliga finansiella flöden och skatteflykt. Hos Sandvik, Atlas Copco, SKF och Ericsson saknas helt uppgifter i företagsredovisningarna om vilken skatt de betalar i Zambia. Samtliga av de undersökta företagen saknar publika skattepolicies som uttalar vilka principer bolagen följer för sin skatteplanering globalt.

Christine von Sydow, generalsekreterare i Action Aid i Sverige säger till SVD ”att det handlar om ett systemfel som bidrar till att hålla människor i fattigdom. Man får som företag fundera över om man vill vara en del av det eller inte.”

Christine von Sydow kommenterar att det ibland kan bli absurt om till exempel CSR-avdelningen på ett bolag satsar på att ge pengar till en skola samtidigt som man kanske inte betalar någon skatt alls.

När pengar används till välgörenhet som syftar till att dölja ett orättvist system, så är det lika orättfärdigt som när välgörenhet får ersätta välfärdens trygghetssystem. Det är politikernas ansvar att organisera solidariteten och medkänslan i såväl landstingen som i de globala företagens skatteplanering. Att spara in på rullstolar är lika fult som trixande med felaktig internprissättning, finansiella hybrider och ”Fiscal stability clause” för att slippa betala skatt i utvecklingsländer. Krav på land-för-land redovisning och omförhandlingar av dubbelbeskattningsavtal såväl som omförhandling av undantag i skattelagstiftningen är politikernas ansvar.

Välgörenhet och bistånd visar på sprickorna i de organiserade samhällssystemen men uppvisar också en ursprunglig vilja hos människan till rättvis lagstiftning och en politik för global utveckling och jämlikhet.

3 kommentarer på “Välgörenhet och bistånd är rop på rättvisa

  1. Jan Erik Amilén skriver:

    Arne. Ditt patos är tydligt och det högaktar jag.
    Nu var det ju så att Zaccarias HAR en rullstol från landstinget i Västernorrland, möjligen inte den allra bästa för Zaccarias. Naturligtvis är det inte majoritetens (S)- politiker i Härnösand som beslutat om den. Och lika självklart har detta inget med jobbskatteavdrag att göra. Bland de miljarder som budgeten i Västernorrland omsluter blir beslut om en viss rullstol en handläggning av en tjänsteman på hjälpmedel.
    Likafullt är detta ett fint exempel på de gåvor som vi med vårt hjärta kan och vill ge till olika ändamål, inte minst i juletid.

  2. Arne Carlsson skriver:

    Tack för din kommentar Jan Erik. Om rullstolsbeslutet denna gång inte var betingat av sparkrav kan jag inte bedöma men även om budgeten omfattar miljarder så påverkas varje tjänsteman av sparkrav när utgifterna ska krympa, vilket givetvis ibland är befogat. Men om fokus ensidigt siktar in sig på besparingar trots att sjukhusens akutavdelningar är underbemannade, gravida får vända i sjukhusporten och skolor missar målet så är det orättvist om samtidigt några som fick pengar över kan köpa tjänsterna på annat håll. I sådana fall blir det goda hjärtat både välgörande och ett tecken på vilja till rättvisa.

  3. Jan Erik Amilén skriver:

    Först ser jag efter fler artiklar att jag säkert skrivit fel (Västernorrland/Härnösand). Ursäkta! Men oavsett var …
    Den som får avslag kan alltid överklaga. Tjänstemän arbetar efter prejudikat och domstolsutslag. Så ska det vara i ett rättssäkert samhälle. Domstolsutslag borgar för i princip en likabedömning över landet. I teorin i alla fall.

    Till del förstår jag att vi har olika synvinklar. Mammor som tvingas vända i dörren föder väl inte på gatan? De har såklart inte ringt i förväg, kommit till fullbelagt BB och hänvisas till ett annat BB (i Stockholmsområdet?) med kapacitet. Jag menar att dina ord avser att skapa en bild som kunde ha fått fler nyanser. Men det är såklart en journalistisk frihet att förenkla.